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降低女性就业成本政府应有所作为
http://www.sina.com.cn 2005年07月05日16:08 中国青年报

  又是一年大学生就业高峰期。近日,记者在广州多家人才市场调查时发现,“用人单位不愿招女大学生的现象,目前仍普遍存在”。“谈恋爱、生孩子会影响工作,给企业带来经济损失”,是一些用人单位对应聘女生说“不”的主要理由。(《信息时报》7月1日)

  对此,不少专业人士认为,虽然人才市场上确实存在“性别壁垒”,但女大学生们不应该一味消极抱怨用人单位性别歧视,更应“多找自身原因”,通过提升知识水平和个人
能力,“得到用人单位的认可”。

  确实,从市场自利的角度来看,一些用人单位之所以对女生“另眼相看”,除了传统的性别偏见之外,经济上雇佣成本过高才是更深层的原因。也就是说,由于生理(经期、孕期、产期、哺乳期)原因,企业所需负担的女性就业成本一般比男性更高。因此,用人单位不愿招女性,确有某种不得已的成分,不应“一味消极抱怨”。毕竟,企业不是福利机构,以最小的人力成本追求利益最大化,是其本性所在。

  如何化解这一歧视明显的就业困局,降低女性就业成本,除了有关专家建议的“多找自身原因”之外,笔者以为,政府也应有所作为———从一定意义上讲,这比女大学生们单纯“自找原因”,更为关键。

  首先,女性由于生理原因带来的就业成本增加,具有不可克服的必然性,不是一句简单的“自找原因”、“提升能力”,就能轻松弥补、消除的———再怎么“提升”,结婚生育总是大多数女性免不了的人生需要。因此,把市场不愿意招女生的责任,推给用人单位固然不公允,而过分强调女性自身的局限,同样有失公允。显然,面对这种由“市场失灵”带来的就业不公,政府必须出面干预、引导,并通过法律、经济等各种调节手段,降低女性过高的就业成本。

  更重要的是,站在整个社会性别秩序和谐的角度来看,保障女性平等就业权,不仅是市场问题,更是一个基本的社会伦理问题。因为说到底,由于生理原因而增加的女性就业成本,从本质上说,并非单纯的个人生活问题,而是整个人类社会的问题。毕竟,怀孕也好,分娩、哺乳也罢,都是人类自我繁衍、延续必不可少的生理基础。换言之,是女性以她们的身体承担、维系着最主要的人类存续责任。显然,女性为这种责任而付出的代价,不能由她们独自“埋单”,社会、政府都有义务给予分担、补偿。

  而从现实看,在降低女性就业成本的制度化建设方面,还存在很多不足。比如,一方面,虽然《劳动法》、《妇女权益保障法》等法律对就业歧视早已做出禁止性规定,但由于条文过于抽象,缺乏应有的可操作性以及制度化的配套措施,这些禁令很大程度上仍还停留在纸面上,无法对就业性别歧视构成真正的打击。另一方面,由于生育的社会保障和补偿机制还不健全,大量的女性就业成本,主要还是由企业或者女性个人承担,在利益驱动下,“性别壁垒”成为普遍现象。

  消除就业性别歧视,需要用人单位和女性本身的努力,更需要政府和社会的积极作为。相对而言,后者更显重要。(文/张贵峰)

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