去年甫一出台就轰动全国的苏州公务员强制带薪休假制度，今年已被暂停实施。据报道，去年8月苏州市委市政府下发通知，明确规定在全市党政机关及事业单位推行带薪休假。为体现推行带薪休假的强制性，通知还特别规定，按当年实际休假的天数，每天给予公务员一定数额的休假补贴(一般为150元)；不休年假的公务员没有资格参加年终先进的评选。这两条特别的强制性规定，在社会上引来了不少批评意见。

　　推行公务员带薪休假制度，理由据称是为了改善公务员群体中较普遍存在的亚健康状态，有助于提高政府部门的工作效率。从常理分析，公务员的健康身体状况到底如何，他们自己应该是最关心的，也是最清楚而且最有发言权的。所以，如果公务员的亚健康状态已经非常严重，需要每年花上十天半个月时间专门进行休假调养，他们自己一定会表达出要求休假的强烈愿望，根本无需上级机关强制推行。而上级机关竟然下发红头文件予以强制推行，公务员带薪休假竟然到了必须用物质奖励相诱惑、用“不能评先进”之类的惩罚相威胁的地步，可见这一规定已经大大超出了公务员的实际需求，以至于规定出台之初，“不少公务员感到‘吃惊’，很多机关干部开始‘不敢相信’，以为听错了”。

　　可以想见的是，面对强制性带薪休假规定的“威逼利诱”，几乎没有哪个公务员会选择说“不”。无论是欣然带薪休假并领取休假补贴的公务员，还是对强制休假制度提出尖锐批评意见的其他人，事实上都已经看到，这项连公务员自己都感到“吃惊”、“不敢相信”的制度，无异于在保障公务员带薪休假的基本权利的基础上，又给他们增加了一份额外的福利。对公务员而言，这既是一个意外的惊喜，甚或可以理解为一种变相的加薪，至于改善公务员亚健康状态、提高政府部门工作效率的目的，在许多人看来反而成了一种似是而非的说辞。出现如此手段异化目的的情形，恐怕是主持其事者始料未及的。

　　在没有证据表明公务员群体的亚健康状态比非公务员群体更加严重，因而并不能证明公务员休假比非公务员休假更加重要的情况下，从财政上保障公务员带薪休假的权利，应该说已经对公务员优待有加了。正如真理再前进一步可能变成谬误，从保障公务员带薪休假到“威逼利诱”强制公务员带薪休假，怎么看都显得过于夸张而近于荒唐。人们难免感到奇怪，主事者为何要出台这样一项比某些地方的“逼民致富”还要匪夷所思的制度？他们有没有考虑到会在社会上产生负面影响？人们同样感到奇怪的是，这样一项不合情理的制度又是怎样出台的？财政全年要为此额外支付几千万元，这笔钱人大机关是否知情？谁该为这笔支出承担决策责任？

　　公务员带薪休假到了必须“强制”推行的地步了吗？答案是否定的。在短短一年的时间里，苏州强制公务员带薪休假制度从出台到叫停，这一试验及其产生的影响足以说明，任何改革如果明显违背了社会公平与和谐的原则，助长了“凡是有的，还要给他，使他富足；但凡没有的，连他所有的，也要夺去”的所谓“马太效应”，将很难获得公众的广泛支持，其结果未必乐观。(潘洪其)

　　欢迎投稿讲讲你的职场经历或者理财感悟

　　返回新浪伊人风采频道首页 返回职场理财栏目