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王灿发 为被污染的水,土地和空气申诉
王灿发:中国政法大学教授,主讲环境法。曾主持起草立法8部,参与起草立法4部。被全国人大环境与资源保护委员会等单位联合授予“2005年绿色中国年度人物奖”。
2007年10月29日,美国《时代周刊》评选出全球45名“环保英雄”。中国政法大学环境法教授、《水污染防治法》起草专家王灿发名列其中,与前苏联总统戈尔巴乔夫、美国前副总统戈尔、英国查尔斯王子、德国总理默克尔等政要名流、科学家、发明家、企业家一起,被誉为“地球的代言人”。
简单的说,王灿发的工作就是先以官方身份参与制定中国环境法,之后怕大家不好好执行,再以民间身份深入到社会基层,帮助弱势人群用环境法告倒违法机关,维护百姓权益,实现环保。有点儿翻手为云,覆手为雨的意思,这真是一个人的天荒地老。
你一定想知道这个小老头儿身上怎么蕴藏着那么大的能量,他如何面对地方上官官相卫的局面,告倒那些污染大厂,即便他们能为自己辩护得一毛不拔,但碍于法律也只能改道排污了,这就是胜利。我都可以想见那些污染工厂老板是多么咬牙切齿,恨不能排队在王灿发背上挨个插一刀。恐吓电话对王灿发来说已经是家常便饭了,但王灿发依然带着笑意前行,他是个斗士。
在中国这个刚刚有法可依离违法必究还有一段距离的国家,太需要王灿发这样的人了,他的作用不仅仅是保护环境,还在于唤起人们用法律保护自己的意识。他举例说,1997年修订的《刑法》设立了一节,其中有“重大环境污染事故罪”罪名。但在1997年到2005年的8年中,全国发生了四五百起重大和特大环境污染事故,被追究刑事责任的还不到20起。国家不会有精力逐条向人民宣讲环保法律,这让王灿发创办的“污染受害者法律帮助中心”犹如雪中送炭,第一天就有40多个投诉电话。投诉打官司也需要经费,从何而来,王灿发说主要是由海外环保基金资助,看来这些海外基金已经把地球看成一个大我了。
王灿发语录:“我个人的看法是,(环境法)10%的执行率都没有达到。要在污染企业和不履行法定职责的政府机关头上悬一把剑,让他们知道,随时都可能有人告你!环保公益诉讼制度,就是那把剑。” (文/浩川 摄影/张峰)