导语:大兴区妇联以加强基层组织建设为着力点,以提高妇女综合素质为切入点,坚持围绕中心服务大局,在结合上找定位,在特色上显活力,在实干上求实效,全区妇女儿童事业取得了新的成效。两年来,区妇联共获得国家级先进集体5个,市区级先进集体12个,区妇联被评为全国维护妇女儿童权益和全国城乡妇女岗位建功先进集体,192人被评为全国、市、区级先进个人。
一、在推动妇女事业发展中发挥妇联组织的“加速器”作用
(一)引领妇女参与经济建设
搭建创业就业平台。实施“妇女创业就业行动”,搭建招聘平台,近两年组织招聘洽谈会12场,提供就业岗位4000余个,实现富裕劳动力转移就业1070人。搭建科技平台,使115名专家与70家“双学双比”示范基地结成对子,成立了100名专家组成的技术服务队伍。搭建自主创业平台,组建“巾帼创业巡回演讲团”,发挥典型带动作用;成立大兴区手工艺发展促进会,依托13家“巾帼巧绘”工作室,带动2500名妇女就业;开展“三牵手一扶持”活动,落实支持项目10个,争取市区级扶持资金2800万元;累计发放小额贷款6000万元帮助妇女发展种养殖、加工业;培育和发展妇女专业合作组织50家;积极争取YBC项目的支持,创建了4个女大学生就业创业实践基地,为20名35岁以下的青年女性提供了100万元创业资金。
深化“巾帼建功”活动。几年来,我区已有12万名妇女踊跃参加“巾帼建功”活动,涌现出了400多名“巾帼建功”先进个人,160个“巾帼文明岗”。其中:全国“巾帼文明岗”6个,“北京市巾帼文明岗”14个,北京市“巾帼建功”标兵11名,“巾帼建功”活动确实起到了示范带动作用。6家单位荣获“全国巾帼文明岗”称号。
(二)引领妇女参与政治建设
加大女干部培养选拔推荐力度。与组织部共同建立优秀科级女干部资料库,定期组织女干部专题培训,优先选拔使用女干部,2009年以来,全区20名女干部通过公开选拔走上了领导岗位,占全区公开选拔比率的40%,比率较以前大幅提升。
提高妇女参政议政比例。“十一五”末,大兴处级女干部比例达到20.7%,人大女代表、政协女委员比例分别达到33.8%和38.2%,大大高于规划指标。2010年农村“两委”换届之前,区妇联深入开展调研,全程跟踪,加强舆论宣传,最终农村“两委”女干部配备率提高至100%。
(三)引领妇女参与社会建设
主动参与社会服务管理创新。区妇联充分发挥“枢纽型”组织作用,彰显妇联特色,多渠道整合、多形式运作、多元化聚资,实施了“和谐家庭创建”、“姐妹安康”、“家庭成长”三大行动,目前,区、镇、村三级和谐家庭创建率达95%,女性“两癌”防治及健康知识知晓率达100%,家教覆盖率达100%。
集结社会力量,开展项目化运作。两年来争取妇女儿童服务项目9个,累计发放资金及物品200多万元。女性金融教育培训、失业失地妇女实用技能公益培训、单亲贫困母亲创业支持、女性健康促进等项目深入人心,惠及妇女儿童万余人。
积极扶持和培育“支持性社会组织”。区妇联重点促进支持性社会组织发展,培育和扶持各类联谊会、协会等社会组织,目前已牵头成立2个手工艺品促进会、女企业家联谊会、女领导干部联谊会、70个‘妇’字号基地、40个巾帼维权岗、13个巧娘工作室、93个姐妹驿站、652个妇女之家、272个巾帼志愿服务队等社会服务组织,为不同群体妇女儿童提供了多样化的服务。
二、在维护妇女儿童权益中发挥妇联组织的“稳定器”作用
把握支点,突出大维权。坚持维权与维稳并重原则,与司法局、律师协会、社会工委、法院等共建合作机制,探索建立“第三法庭”维权机制;坚持上下联动,部门联创原则,发挥镇(街道)、村(居)维权工作站合力,最大限度维护妇女合法权益。
培树亮点,突出大宣传。通过法律宣讲团、开展“送法到身边”巡回知识讲座280场、开办“温馨坊”心理咨询室,并利用“三八”妇女维权周、6.26国际禁毒日等契机,借助妇联网站维权专栏、“大兴区巾帼维权法律服务热线”、社区姐妹信箱等,构建了女性维权服务立体网络。
抓住重点,突出大服务。建立贫困妇女法律援助绿色通道,创新服务机制,建立“诉调”对接机制和主席包案制,创建姐妹驿站、巾帼维权岗、法律援助站等维权阵地,两年来,妇联系统共接访1156件,结案率98%。
三、在满足妇女需求中发挥妇联组织的“调节器”作用
促进女性综合素质提升与新区发展速度同步。区妇联以提高女性综合素质为目标,将全区“女性综合素质提升”作为区政府为民办实事工程之一,计划在未来3-5年在全区范围内开展“五个万”培训,即万名妇女创业就业行动、万名妇女学用礼仪行动、万名妇女技能培训行动、万名妇女学理财行动、万名妇女科学教子行动。一年多来,共开展以健康养生、家庭教育、女性魅力、金融理财、实用技能为主题的培训指导486场,惠及妇女20余万人次。
促进妇女儿童民生改善与新区社会发展步伐同步。发挥好妇联在扶贫、助学、创业和贫困帮扶等方面的作用,建立了贫困妇女儿童和单亲母亲资料库,通过“爱在新区传递”、“阳光救助”等行动,为4000多名妇女儿童提供帮助。
四、在加强自身建设中发挥妇联组织的“服务器”作用
加强组织网络建设。健全“区、镇、村”三级妇联组织网络、非公和“两新”组织建设、探索五站合一的模式建立楼宇妇女组织,建立了“8名常委—53名执委—260名妇女代表—全区妇女群众”模式的妇女代表联系制,建立了41个非公企业妇女组织,拓宽了服务妇女组织网络建设。
加强机关干部队伍建设。以创先争优活动为契机,通过打造“书香”妇联,开展岗位轮训、学习交流等,强化了机关干部队伍建设,两年来,妇联机关有两名班子成员到基层任主要领导职务、两名科级干部通过公开竞聘走上领导岗位。
加强基层干部队伍建设。通过开展妇代会主任业务培训、素质能力提升等各类培训,参加“魅力女性大赛”、演讲比赛等多种形式的活动,历练基层妇女干部的自身素质,提高她们社会动员、组织协调和参与经济工作的意识和能力。
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