导语：吴培英，1961年出生，研究生文化程度，中共党员，2001年7月起担任佛山市妇联党组书记、主席。十年来，她以高度的工作热情和强烈的事业心，把促进佛山市妇女儿童事业的发展作为自己人生奋斗的目标，带领全市各级妇联组织和妇女群众紧紧团结在党和政府的周围。创新妇联工作思路、创新工作机制、创新工作方法，创建工作载体、打造工作品牌、争创发展新优势，推动全市妇联组织工作转型，使妇联组织成为当地具有影响力的群众组织，实现了佛山市妇联工作的新跨越。

　　在她的带领下，佛山市妇联多项工作走在全省前列，先后被评为全国“三八红旗集体”、全国妇联系统先进妇女组织、全国家庭教育工作先进集体、全国未成年思想道德建设工作先进单位、全国妇联系统信访工作先进单位、广东省“三八红旗集体”、首届广东省妇联工作创新奖、佛山市综合治理工作先进单位等，全国、省妇联等领导多次到佛山指导工作，推广佛山经验。主要成绩如下：

　　一、主动有为，促进妇联组织有效参与社会管理和公共服务

　　吴培英深入基层开展调查研究，善于从源头上推动和协调解决妇女儿童存在的难点和热点问题，推动妇联组织积极参加社会管理和公共服务。近几年来，积极争取社会资源和党政资源，促进妇女发展问题进入社会视野和政策框架。认真实施佛山市妇女儿童发展规划，积极参与政府的重大决策，特别是涉及妇女儿童福祉的公共政策。与有关部门共同推动我市实施了免费婚检产检服务和实行生育保险市级统筹，积极参与在妇女就业、外嫁女权益、反家庭暴力、家庭教育等方面相关政策文件的制定。建立和健全维护妇女儿童合法权益联席会议制度，落实《妇女权益保障法》的检查，发挥妇联在人民陪审、人民调解、劳动执法监督等方面的作用。与法院等有关建立部门建立人民调解委员会、家事协调委员会，有效做好法院裁决前的人民调解工作。加强妇女儿童法律援助、家庭暴力投诉等工作机制的建设，不断完善维护妇女儿童权益的保障体系，优化妇女发展的法制环境。同时以人大议案、书面意见和政协提案等方式，代表妇女表达利益诉求、参与公共决策。如提交的“我市单亲特困母亲家庭情况调研报告”，推动全社会关注和参与“援助单亲特困母亲家庭活动”，促进市政府纳入春慰问困难群众专项工作；“制止家庭暴力构建和谐社会”提案，推动综治办、公检法等十个部门联合出台文件，并成立工作小组推动反家庭暴力工作。同时，建立健全妇联联系女干部、人大女代表、政协女委员和各界妇女代表制度，听取民意，集聚民智，发挥民力，促进妇女发展。开展妇女发展问题实证研究。2009年4月，市妇联和佛山科学技术学院政法学院联合成立“佛山市妇女发展研究中心”，利用本土社科研究资源，积极开展妇女问题实证研究，关注社会发展过程中妇女儿童发展存在的重点和难点问题，推动政府有关部门采取切实有效措施加以解决。市妇联通过“中心”设立课题进行招标，两年设立招标课题39个，投入研究经费近31.5万元。我们重视研究成果的有效转化，充分利用新闻媒体，加强成果的宣传，引导社会大众关注妇女儿童工作，并为我市公共政策的执行者和决策者、妇女问题研究者、妇女工作者提供参考。

　　二、铺路搭桥，促进基层妇联组织充满凝聚力和战斗力

　　吴培英主席非常重视基层组织建设，深入基层村居了解妇女群众所需、所求，指导基层创新工作载体、创新工作模式，推动基层妇联创新群众工作的方法和手段，使基层形成生动活泼的工作局面。全市各村(社区)均建有妇女学校，组建了近700支巾帼健身队，在各级妇联指导下开展经常性的教育培训和文体活动，提高了基层干部的能力和组织的活力，增强了妇女群众的向心力；组建了巾帼志愿服务队伍，帮扶困境妇女儿童群体，培育基层妇女的公益心；开展就业培训和家庭文明创建活动，促进城乡妇女增收致富和社区和谐。在此基础上，市妇联指导基层妇联组织整合村(社区)资源，创建“妇女之家”，增强基层组织联系、服务群众的功能，调动基层妇女参与积极性，使妇女工作实现最大的覆盖。在每年“三八”节、母亲节、国际家庭日等重要节庆日，市、区、镇(街道)妇联配合中心工作，组织搭建大型文体活动平台，如“姹紫嫣红竞风流”、“家庭文化节”、“三月风华”、“欢乐家庭村居行”、“千人太极扇(秧歌)”表演、“村居妇女健身队”巡演、妇女运动会等活动品牌，为基层妇女群众的文体活动提供展示机会，成为我市群众文化活动的亮点，展示了妇女的精神风貌，促进了村居邻里和睦，营造社会和谐氛围。今年4月组织“姐妹牵手·幸福飞扬”妇女合唱演出，澳门、广州、珠海、东莞、惠州、中山、江门、湛江等妇联组团参加演出，增进各地间姐妹情谊。

　　三、尽职尽责，推动建立实体化、职业化、专业化服务妇女儿童的长效工作机制

　　围绕妇女在改革开放和社会转型期出现的突出问题，引入社会工作方法，并争取市财政专项资金支持，建构了实体化、常态化、职业化、专业化、项目化运作、社会化参与的服务妇女儿童和家庭的社会工作载体，完善服务机制，切实把妇联建设成为深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家。

　　(一)建立三级妇联维权站。2005年6月，市妇联争取市政府以委托项目方式，设立“市级妇女儿童权益维护工作项目”经费180万元，建立市级妇女儿童权益维护工作站，并全面推动区、镇(街道)政府设立相应项目经费，支持建立区、镇(街道)妇联维权工作站。至今全市共建立维权工作站44个，配备专职人员56名，招募在册的法律、心理、家庭教育、社会工作等专业服务志愿者4711人，全市三级政府共拨专项经费1200多万元，为维权常态化服务提供切实保障。各级妇联以妇女儿童权益维护工作站为载体，以接待来访、热线电话、网上咨询等服务方式，开展免费的法律、心理、婚姻家庭、家庭教育等咨询和专业辅导服务，对重点个案、重点人群开展个案和小组辅导。2008至2010年期间，全市各级工作站接访10787宗，列入个案跟踪2158宗，其中，市级工作站接待群众信访2495宗，列入个案跟踪195宗。2008年以来开展个案心理辅导53例，涉及家庭71个次。开展小组工作2项，推出了“亲子关系与家庭成长小组工作坊”和“和你在一起”单亲母亲朋辈支持小组，分别有7个家庭和12名单亲母亲参加。开展户外普法宣传892场次，法律知识讲座636场次，参与群众840800人次。建立市级妇女维权特色服务项目申报制度，推进基层维权站工作项目化，2006-2010年共设立特色服务项目35项，投入资金63.198多万元，开展婚姻家庭、心理调适、困难援助、家庭暴力、关爱外来流动女工、就业指导等服务。

　　(二)建立家庭教育指导中心。2008年底，创建市家庭教育指导中心，配置场地、人员，招募了24名专业志愿者，引入社会工作方法，为家长和孩子提供心理、社会适应、亲子关系等辅导服务，开办至今已处理咨询个案327宗，服务群众660人次。2010年，投入近20万元专项资金设立“心手相牵，共同成长”家庭教育项目，开发了幼儿、小学家庭教育系列课件，培训项目教师骨干，组织了一支近70人的、以学校教师为骨干的讲师队伍，有计划、有安排地进行培训讲座，积极推进我市家庭教育工作向实体化、职业化、社会化、专业化、常规化发展，为未成年人健康成长营造良好的社会氛围。2005年开始与市电台每月一期举办“与孩子的心灵对话”亲子论坛，共举办了84期，受益群众达2.5万多人。今年5月，再争取市财政专项资金60万元，并列入市级妇联部门预算，进一步拓展家庭教育项目。

　　(三)建立扶贫帮扶工作机制

　　自2003年市妇联启动“情暖母亲，爱润孩子--援助单亲特困母亲家庭活动”以来，许多社会热心人士、团体通过经济援助、就业帮助、疾病救治、子女就学、家庭教育指导、心理辅导等多元综合的服务帮扶单亲特困母亲。建立了全市单亲特困母亲家庭信息管理系统，使帮扶活动成为开放性、长效性的公益慈善活动。市妇联积极争取援助单亲特困母亲家庭列入市委市政府春节慰问困难群众的专项工作并纳入部门预算，每年市财政拨给20万元。三年来，全市妇联系统筹集援助单亲特困母亲家庭资金1253多万元，全市3800多户单亲特困母亲家庭均得到帮助，结对帮扶面达85%。开展“佛山有你更精彩”主题活动，为外来女工送温暖。开展“捐献十元钱，奉献一份爱”活动，为汶川县第二幼儿园建设筹集善款253万多元。开展“2008佛山微笑行动”，为我市和省内八地市的126名唇腭裂患儿实施免费修补手术。开展“百万妇女卫生健康行”活动，“母亲健康快车”进基层、企业，为基层妇女和外来女工开展义诊和健康检查，12354人次妇女受益。在我市妇科病免费普查常规化、农村妇女“两癌”医治享受新型农村合作医疗范畴的基础上，为“两癌”病患困难妇女申请专项治疗资金和设立生活补助金。

　　四、超前引领，夯实工作基础，提升妇联服务手段

　　为全面提升妇联服务水平，拓宽服务途径，在妇联组织和广大妇女之间搭建一个信息快递、互动便捷、服务高效服务的平台，市妇联积极推进“网上妇联”和“数字妇联”建设。2010年6月，市妇联出台了《关于进一步加强“网上妇联”工作的意见》，提出全力打造“网上妇联”和“数字妇联”，同年10月份对市妇联网站进行全面改版，增强“政务公开、在线办事、互动交流、资讯服务”四大功能，全面推进网络妇联工作网站，改版后的网站日浏览量增长近6倍。今年3月，市信息产业局公布了我市各政务网站的评估结果，市妇联网站分别被评2010年度佛山市优秀政务网站，市妇联被评为2010年度佛山市政府网内容保障工作先进单位，在第二类政府网站中综合排名第一位。去年市妇联还争取市信息化项目，开发“佛山市女性人才数据库和妇联信息管理系统”，目前已进行试运行阶段。今年，市妇

　　联综合业务管理平台也纳入市信息化项目，目的是通过建设妇联综合业务管理平台，提高佛山市妇联信息化服务和业务管理水平。此外，我们已建立了信访管理系统、援助特困母亲信息化管理、困境儿童信息、志愿者服务等软件系统，通过加强各项基础工作的信息库建设，充分运用信息化载体，全面、准确地掌握妇女儿童的实际状况和现实需求，将妇女儿童的需求与服务工作有效对接，提高服务和管理水平，提升工作效能。

　　十年来，吴培英同志把全部精力用在了妇联工作上，把全部感情付诸妇女事业。一分汗水，一分收获，她获得全市各级妇联干部的拥护和爱戴，荣获广东省“三八红旗手”和“广东省实施妇女儿童发展规划先进个人”。在她的带领下，全市妇联干部齐心协力，勤奋工作，锐意创新，为佛山经济社会发展和妇女儿童事业的进步作出了积极的贡献。

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