近几年来，全国交通（包括道路、水路）和车辆方面的收费（包括基 金、集资）项目逐年增多，金额不断增大，有些地方已处于失控状态。据 了解，目前国内公路交通和车辆收费存在的问题包括：

　　1、项目繁多。根据对全国31个省、自治区、直辖市的有关调查数据 的不完全统计，1997年全国涉及交通和车辆的各种收费经归并后约有530 项。其中，按部门划分，交通部门有331项，建设部门有59项，公安部门 有140项。按审批权限划分，属于中央批准的有39项，省级批准的有246项， 省以下批准的有245项。

　　2、重复设置。除国家规定收取用于公路维护和建设的养路费、车辆 购置附加费、公路运输管理费等收费项目外，多数省及省级以下政府及所 属部门又层层加收了公路建设资金、重点交通建设资金、新车购置附加费 、交通重点工程建设费、公路客运建设费等项目。这些收费项目重复设置， 加重了企业和人民群众的负担。

　　3、越权设项。据初步统计，1997年全国交通和车辆收费项目中，越 权设立的收费项目有245项，占全国交通和车辆收费总项目数的46．2％。 全国各个省（市、区）几乎都存在越权设立收费项目的现象。

　　4、资金巨大。1997年全国交通和车辆收费资金约1626亿元，占同期 全国收费资金总额的38．8％。其中，按部门划分，交通部门收费资金有 1495亿元，建设部门收费资金有49亿元，公安部门收费资金有82亿元。按 审批权限划分，中央批准的收费资金为1192亿元，省级批准的收费资金为 127亿元，省以下批准的收费资金为307亿元。