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http://www.sina.com.cn 1999年9月22日 17:30 精品购物指南 近日获悉丰田公司将召回1995年7月至1998年8月生产的10种车型,包括皇冠、凌志等品牌,免费更 换前悬架,以清除故障隐患。这次召回大约涉及八十多万辆轿车,据丰田公司透露,这批车的前悬架一些连接点的润滑状况不 好,可能导致悬架脱落。 这种新闻在欧、美、日汽车界司空见惯,这就是国外通行的汽车召回制度。如果有一天在媒体上看到中国汽车厂 家召回产品,你将有何感觉? 什么是汽车召回制度 所谓汽车召回制度,就是投放市场的汽车,发现由于设计或制造方面的原因,存在缺陷,不符合有关的法规、标 准,有可能导致安全及环保问题,厂家必须及时向国家有关部门报告该产品存在的问题、造成问题的原因、改善措施等,提出 召回申请,经批准后对在用车辆进行改造,以消除事故隐患。厂家还有义务让用户及时了解有关情况。 另外如果在一定范围内,某一牌号汽车经常发生类似事故,经分析确认是由于设计和制造原因造成,有关部门可 以劝告汽车厂家采取改善措施。如果厂家置之不理,有关部门将向社会公众通报情况,以唤起用户的注意,这有点示众的味道 ,必然会给厂家造成巨大的压力,不得不采取措施改善。这就是召回制度中的劝告,所谓劝告,实际是“先礼后兵”。 实行缺陷汽车召回制度,可以有效地避免因汽车自身存在的问题造成安全事故。人非圣人孰能无过?谁也不可能 造出尽善尽美的汽车,因此汽车召回就成为未亡羊而补牢之举。 目前实行汽车召回制度的有美国、日本、加拿大、英国、澳大利亚。 一场争论导致的法律修改 汽车召回制度起自美国60年代,美国律师拉尔夫发起运动,呼吁国会建立汽车安全法规,他努力的结果,就是 《国家交通及机动车安全法》。该法律规定,汽车制造商有义务公开发表所召回的车辆,必须将情况通报给用户和交通管理部 门,进行免费修理。欧洲和日本的汽车商一贯注意用户服务,丰田更建立了用户跟踪系统,把每一位丰田汽车顾客的姓名、住 址、电话、汽车购买时间、修理情况等都记录在案,必要时可以迅速同用户取得联系,所以问题可以“悄悄”地解决,厂家不 愿意惊动公众舆论。但美国人非要干个惊天动地。1969年5月,美国媒体抨击欧洲和日本车商私自召回缺陷车进行修理, 特别指出蓝鸟漏油和丰田可乐娜刹车故障的问题。6月1日日本《朝日新闻》报导了这个消息后,在日本引起了轩然大波,导 致了一场关于缺陷车辆如何处理的大讨论,争论的焦点就是修理缺陷车需要不需要公布。 日本运输省对此事非常重视,6月6日召集丰田和日产公司听取汇报,随后通告各汽车厂家,要求对有缺陷的车 辆进行一次大规模抽检。6月9日,日本汽车工业协会召开常委会,通过了在修理缺陷车问题上,“除了以往的做法之外,还 要利用媒体更广泛地告知大众”的决议,这个决议12日在媒体上发表。8月,运输省修改了《机动车型式认证规则》,增加 了“汽车制造商应承担在召回缺陷车时公之于众的义务”的内容。 1995年7月,日本开始实行旨在保护消费者权益的《产品责任法》,根据该法律,使用的汽车因缺陷而发生 事故时,受害者有权得到赔偿。这是对召回制度的补充。 29年召回了2600万辆 从1969年建立召回制度以来,到1997年,日本运输省共收到召回申请1186件,召回汽车总数累计2 613万辆,其中94%为国产车。平均每件申请召回的汽车数量,国内生产为40万辆,进口车为0 3万辆。1997年 召回的汽车最多,达到创记录的259万辆。 据运输省统计,在召回申请发出后,3年内召回率在90%以上(进口车为80%以上),回收率高于其他国家 。 从召回原因看,次数最多的是发动机系统,其次是传动系统,第三是制动系统。对日本国产车进行的分析表明, 由设计造成的缺陷占55%,由制造造成的缺陷占45%。 最近汽车召回也上了网,运输省不仅公布收到的召回申请,同时也在网上公布有关信息。从1998年4月起, 每个汽车用户都可以通过运输省主页的《汽车召回检索系统》,查询10年来申请召回的汽车型号、生产日期、召回原因等。 中国汽车敢“召回”吗 中国非常需要“召回”制度。目前,国内厂家和外商代理销售的汽车,经过多个销售环节之后,往往“下落不明 ”,不知道最终汽车被谁买去了。不仅厂家不知道用户在哪里,维修站也不大管信息反馈,因此,当发现产品存在缺陷,需要 给用户更换或修理时,很难通知用户。通过召回公布这一办法,可以使广大用户迅速了解情况,及时修理,避免更大的损失。 国内实行厂家“三包”,用户靠消费者权益保障法来保护,但这都是事后的处理问题,事前的预防还没有解决。 另外,中国尚很少因为缺陷造成事故向厂家索赔的案例,即使索赔成功,所得也甚少,所以厂家对质量缺陷不大 重视,对事故后果也不以为然。这就是为什么日本要在1995年制定《产品责任法》的原因。最近,因为油箱设计缺陷,撞 车后起火,一家用户被严重烧伤,美国法院判通用公司赔偿45亿美元。只有这样的代价才会让汽车厂家重视“召回”。 国外的汽车召回多数是主动的,但是也有被动召回,就是政府有关部门强制进行召回。今年北京市实行在用车排 放控制改造,实际就是一次政府强制召回。从这次召回的情况看,厂家平均对一辆车要承担2000—3000元的费用,这 就是为什么中国企业不敢“召回”的重要原因之一。 中国汽车厂怕召回,更怕公开,一上媒体,销路立刻就会受到影响。国外汽车召回制度之所以强调公开,就是为 了让消费者知情,配合消除隐患。某车型刹车“软”,常造成追尾事故,但是厂家嘴硬,不承认有问题,也不予改进。可怜的 事故当事双方掐来掐去,从来没有人把这产品缺陷造成问题的责任向厂家追究。 召回,就是真正向用户负责;召回,就是对自己的产品有坚定的信心;召回,就是体现“以人为本”;召回,就 是减少事故。 召回,就是召回市场。 |
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