一向关心中国电信业发展前景的人们在日前听到了这样一个消息：那就是信息 产业部正式批复同意中国联通ＧＳＭ网和中国电信ＧＳＭ网开通网间漫游，这就意味着中国 联通的用户在联通网络不能覆盖的地区可以使用中国电信网络进行通话。这一非常优惠的政 策足以令中国联通的发展前景更显美好。对于要入网的移动电话用户来说，“互联互通”究 竟能引得多少关注这则消息会对两家运营商产生怎样的冲击呢?

　　据了解，这个消息今年春节后在业内传播，但何时能真正实现尚待时日。当记 者就此事对北京电信和北京联通的营业厅工作人员进行询问时，他们大多对此了解不多，而 对于更多的移动电话用户及潜在用户来说，这个话题更是陌生。从目前来看，两家的业务和 用户发展依旧有条不紊地进行着，这则消息的效果现在尚未体现。

　　北京电信：双频”战略、网络功能增加，力争用户５０万

　　尽管目前北京的ＧＳＭ１８００Ｍ的系统基站数量并不多，但计划年内建成３ ００个的目标还是很诱人的。而且许多手机的生产厂家则本着“火借风势，风助火力”的原 则，积极地推出双频手机，并以此为卖点”投入极大的热情进行宣传，在一定程度上使用户 在选择之初就有了倾向性，因此对北京电信发展用户比较有利。

　　难怪北京电信今年的移动电话用户发展指标定为５０万。此外，北京无线局在 致力于双频网建设、增加频率资源的同时，利用微蜂窝移动基站解决楼宇内部的通信质量， 使得北京电信全球通移动电话朝着“无缝隙”覆盖更迈进一大步。通过这些措施让一度对通 话质量不满的手机用户得到认可，随着其网络规模的不断增加，也为增加用户奠定了坚实的 物质基础。

　　尽管市场上北京电信全球通入网的价格要比北京联通的高出一些，但由于电信 网的整体规模、联网城市都要远远超过联通，因此，差价并未对其发展用户产生多大的影响 。但随着“互联互通”政策的贯彻，很难讲会有怎样的变化？不过，北京无线局的有关人士 在接受采访时对北京电信“全球通”手机的发展仍比较乐观。他认为，一方面这个政策的最 终实施，还需要经过相当一段时间，因而用户在入网时会有自己的判断；另一方面无线局在 大力进行“硬件”建设的同时，在“软件”建设上也“马不停蹄”，在开通的呼叫转移、呼 叫等待、中文短信息服务、数据通信与传真、语音信箱、来电显示等基本功能之外，还力求 开发新的服务功能，如今后将在中文短信息服务平台上开发股票信息、航班信息、天气预报 ；在来电显示服务基础上开发主叫号码限制呼出业务，增加主叫用户的主动性。

　　另据了解，今年无线局还将向用户提供车辆定位监测服务。简单地说，就是通 过ＧＳＭ数字蜂窝移动通信技术、ＧＰＳ全球定位技术和ＧＩＳ地理信息系统及计算机网络 技术的融合，车主能够实时对车辆进行监控等。这项业务目前已具备发展用户条件。

　　北京联通：政策倾斜、容量扩充，力争用户１６万

　　令人不解的是，对于北京联通发展极为有利的“互联互通”政策，北京联通某 营业厅的业务人员表示“没有听说过”，这无疑对其充分利用这一政策优势吸引、发展用户 不利。

　　据了解，北京联通目前的用户总数为１９万多，今年的发展目标是１６万用户 ，这一指标较之年初定的指标高出４万。用户数量和网络容量总是一个矛盾体，为了让增加 用户成为可能，北京联通首先在６月下旬把网络容量增加１０万，并计划在１０月和年底分 别进行１０万的扩容工作，使网络容量由年初的２０．５万跃升至年底的５０万，以保证用 户增加到３５万左右时，网络的通话质量和一个比较合理的网络利用率。

　　应该说今年是中国联通发展的一个最好时机，北京联通也不例外。国家政策对 联通一再倾斜，为的就是让联通能用较短的时间能够发展起来，真正与中国电信进行竞争， 因为如果说一方很强大，一方很弱小，实力相差悬殊则根本谈不到竞争两字。

　　其实就ＧＳＭ制式数字移动电话的发展来讲，时间上北京联通并不落后多少， 因为北京电信是在１９９５年４月推出的，只是由于技术、资金等原因才造成北京联通的发 展与北京电信相比，无论是网络容量、基站数量，还是用户数量上都存在明显的差异。“知 耻而后勇”，这几年北京联通大力加强了通信网络的建设，１３０网已基本覆盖了市区、城 近郊区和不少远郊区县城以及主要高速路和许多旅游景点，与此同时，在发展用户上做了不 少促销文章，如入１３０网送１３０分钟通话费，尽管实际价值并不大，但不能不说对用户 有一定的吸引；还有就是到今年年底期间，１３０网的用户被叫通话费用可以打８折，此举 不但能吸引用户，还能增加通话量；新近推出不久的“如意卡”特别方便了临时来京人员的 需要和控制话费需要。这些举措为发展用户创造了一定的条件。

　　但北京联通实行的开通国际长途电话要预先交纳１０００元押金的做法，应该 说也使它失去了不少用户。“欠费”的确使企业蒙受损失，但不能因为少数人的恶意做法而 让绝大多数用户因此产生不便，这就“得不偿失”了。

　　尽管北京电信长城ＣＤＭＡ划归到中国联通旗下，但由于这几年ＣＤＭＡ用户 发展情况十分不理想，因此相对于北京电信开通双频网这个卖点，北京联通要想在ＣＤＭＡ 上大做文章，效果还不得而知。

　　有个对比或许不太恰当，北京电信和北京联通就像北京足球的两个甲级队，一 个国安，一个宽利，用户支持哪个都是支持北京电信事业的发展。用户只是希望能够得到更 好的服务、更好的通话质量，从这点看，北京电信和北京联通的双赢，能够在今后与来自外 部的竞争对手抗衡才是最重要的。