导语：巾帼志愿服务工作(沪称家庭志愿者工作)作为上海志愿者工作的重要组成部分，是精神文明建设的重要内容之一，是促进家庭文明、社会和谐的重要推动力。

　　上海市妇联按照全面建设“和谐家庭、和谐社区、和谐社会”的总体要求，以促进社会主义核心价值体系建设为核心，将建设和发展巾帼服务志愿者队伍，广泛开展特色巾帼志愿服务活动作为推进和谐家庭建设的重要抓手，积极开发志愿者服务项目，努力探索志愿者队伍管理模式，弘扬志愿者精神，引导广大家庭成员踊跃参与服务社会、服务妇女儿童、服务邻里的各类志愿活动，进一步在全社会形成“人人参与，人人分享”的良好社会风尚。

　　一、组织健全，队伍稳定，长效机制进一步健全

　　本市以“党政支持、群团承办、项目化管理、社会化运作”的工作思路，精心培育一支人员素质高、办事能力强、工作规范有序的巾帼志愿者服务队伍，实行规范化管理、挂牌上岗，促进巾帼志愿服务更快更好地向前发展。上海市民可向各级妇联组织提出申请，填写登记表，经资格审核后方能成为巾帼志愿者。上海正逐步做到每位注册志愿者都有一个注册号和一本服务手册，用以证明身份和记录服务、培训情况。目前，巾帼志愿者实名注册登记人数为184511人，业务培训率为80.33%。95%以上的上海家庭热心友善、懂得感恩、乐于互助，每年都能参加1次以上社区或单位组织的扶弱帮困和志愿者活动，互帮互助成为生活常态。

　　二、规范服务，拓展项目，品牌特色进一步加强

　　上海邀请热心社会公益事业、乐于奉献的社会各界人士、妇女群众和家庭成员加入志愿者队伍，主要由各级妇女干部、各类特色家庭代表、有专业技能、文体特长的人员、志愿于公益事业的各类人员组成。根据巾帼志愿者的优势特长，进行了服务分类，具体有可以划分为四大类别：第一，教育咨询类志愿者，包括连续多年的“五个百万”教育讲师团志愿者、家庭教育讲师团志愿者、法律维权志愿者、心理咨询志愿者等；第二，便民服务、公益类志愿者，包括垃圾分类指导员、节能减排志愿者、环保绿化志愿者、卫生保健志愿者、治安防范志愿者、交通文明志愿者、市民寻访志愿者等；第三，帮困助学类志愿者，包括“爱心妈妈”、孤老关怀志愿者、爱心助学志愿者、白领女性助残志愿者等；第四，文艺宣传类志愿者，包括世博宣传志愿者、家庭手工艺编织志愿者、文艺健身志愿者、说唱团、文体宣传服务队等。

　　经过多年努力，形成多项巾帼志愿服务品牌项目：一是，以项目化实施为抓手。通过整体设计、过程管理和结果评估，依据人的生命周期，分别从0-3岁、3-6岁、少年期、青春期、婚姻期、更年期、老年期等不同人生阶段所面临的问题，有效链接家庭需求和志愿者的专业服务，形成“关爱一生”品牌项目。二是，以专业人士为依托。由女警官、女检察官、女法官和女律师组成的妇女维权志愿者队伍，由资深专业心理咨询师、家庭教育专家组成的“开心家园”心理咨询服务志愿者队伍，由各界人士组成的“百万家庭学礼仪”讲师志愿者队伍为市区巾帼文明岗创建班组开展职场礼仪和世博知识学习培训。三是，以实事化服务为目标。除在上海享有盛誉的“五个百万”品牌项目以外，由上海市民防办、上海市妇联联合申报的“向本市25万户家庭提供免费急救包及相关使用培训”项目，由上海市绿化市容局、上海市妇联联合申报的“百万家庭低碳行，垃圾分类要先行”项目分别被纳入2010、2011年度市政府实事项目。巾帼服务志愿者(沪称家庭志愿者)在宣传家庭急救知识、指导社区居民开展垃圾分类中发挥重要作用。

　　三、帮扶弱者，关爱一生，重点工作进一步夯实

　　随着社会的快速发展，失业下岗、心理危机、青少年吸毒等社会问题日益显现，人口老龄化和家庭小型化对现行医疗保险、社会保障制度及老年人社会服务体系提出严峻考验，因此，上海市妇联把继续做大做强扶贫帮困实事项目、帮助弱势家庭度过难关作为巾帼志愿服务的重点工作。通过设计更多服务项目，帮助流动人口和特殊困难家庭学习实践科学教子，通过提案等多种方式，继续呼吁政府和社会，不断完善现有的社会保障政策，通过加大对流动人口和特殊困难家庭的关怀程度，让所有的家庭共享改革开放与社会财富增长的成果，不断追求人文素养和社会文明的共同进步。

　　在关爱空巢老人方面，浦东等区县开展“3+x”助老服务，“3”是三项规定活动：“一次普查”，对家庭电器、煤气等设备全场普查，排除安全隐患，“一次问候”，上门问候需求，“一封家书”，定期为老人代写书信，让子女常回家看看，“x”是指因地制宜地组织一些含有地域特色的特色活动，为社区以女性居多的独居老人们编织了四张网：生活照料网、紧急援助网、医疗保障网、精神慰藉网。同时，黄浦等区县不定期为老人们提供心理咨询、法律援助、健康知识等服务，组织老人们参与文艺活动、外出郊游等活动，并为有需求的单身老人牵线搭桥，寻找伴侣。

　　在关爱农民工方面，如卢湾等区县成立的“新上海女性之家”，组织志愿者定期为外来务工女性开设了咨询接待、培训讲座等服务项目。如浦东新区开展“单亲妈妈家庭”、“外来媳妇家庭”、“维稳妈妈家庭”专业社工志愿服务工作。开展外来务工人员和农民工第二代的家庭教育、礼仪培训，帮助他们养成良好的文明、礼仪习惯，提升文明素养，更好地融入上海大都市。

　　在关爱社区困难家庭方面，针对特殊儿童，徐汇、卢湾、松江等区县组织“爱心妈妈”与孤残儿童、留守流动儿童和服刑劳教、社会回归人员的未成年子女结成“一助一”或“多助一”的互助对子，不仅为困境儿童编织爱心毛衣，购买崭新的书包和学习用品，而且不定期的上门探望予以情感关怀、心理疏导，帮助解决实际困难。针对弱势妇女，金山区把帮助解决困难姐妹的就业、增收问题作为己任，传授技能，帮助她们提高增收致富的能力。青浦等区县组织家庭帮教志愿者与收容教育、劳动教育、劳动改造的女性人员和女性解教、释放人员、吸毒人员等结对，通过走进大墙、一封家书、定期家访等形式进行帮教，在生活上给予关心，在精神上给予鼓励，在心理上给予疏导。

　　经过多年的实践，上海市妇联充分认识到巾帼志愿服务队伍建设在推进精神文明建设中的重要作用，巾帼志愿者(沪称家庭志愿者)的加入延伸了妇联组织的工作触角，是宣传推广家庭文明建设、连接基层群众最为活跃的群体。