导语：沈阳市铁西区妇女联合会是一个团结向上，富有创新精神和实干作风的团队。在铁西区“地域广、人口多、城乡结合”的三大特殊背景下，肩负着服务42万户家庭、45万女性人口、6万儿童的神圣使命，承担着指导管理23个基层街道(镇)妇联，16个区直妇委会，141个社区妇联、90个村妇代会，231个妇女之家的重大责任。

　　几年来，伴随铁西老工业基地全面振兴的步伐，在区委区政府的正确领导、高度重视和大力支持下，紧紧围绕中心，服务大局，服务妇女，妇女儿童工作不断创新品牌，妇女儿童事业与铁西经济社会发展同步，以实际行动赢得省市妇联、区委、区政府及相关部门、广大妇女干部和妇女群众的肯定和赞扬。

　　立足一个“新”字，推动了妇女儿童事业的大发展

　　铁西区妇联在工作中始终坚持创新的原则，当好党委、政府联系妇女群众的纽带和桥梁。几年来，铁西妇联在“新”字上做文章，积极倡导并实践多做一点的工作理念，通过创新工作思路、工作内容、工作领域、工作方式，推动妇联工作的大发展，实现了妇联工作的新突破。如区妇联每年举办两期专职妇女干部培训班已成为制度，特别是2010年开展了为期半年、覆盖全员的苦练基本功系列活动，以培训、竞赛、展示、立项、工作案例评比等多种方式，围绕依法维权、家庭矛盾调节、文化活动组织等方面开展专项和综合训练，推动基层妇女干部创造性开展工作；区妇联首创了“各界妇女代表建言实践日”活动，为各界妇女建言搭建平台，让妇女代表们为妇女工作把脉，为妇女儿童事业发展建言献策；区妇联提出了“巾帼建功”五个一工程，即“确定一个主题，叫响一句口号，注重一个过程，展示一种形象，树立一批典型”，极大促进了铁西职业女性在老工业基地振兴中发挥作用；“家庭节能减排”专项活动中，区妇联提出了做好“加减乘除”法的新思路，组建了家庭节能减排顾问团，深入社区、学校、企业和机关开展宣传活动、档案培训、成果交流等，现今铁西的家庭节能减排工作在全国都是响当当的品牌；在妇女干部队伍建设中，铁西区妇联强调“内强素质、外树形象”，创建了“读好书”制度、“机关干部活动创意竞赛”制度、“机关干部基层每周一访”制度等，定期举办社区特色活动成果展、基层优秀信息展、工作纪实簿册展、妇女典型事迹展等，使全区妇联工作呈现出比学赶超的崭新局面；评选表彰的十大女杰、十佳社区妇女工作者、下岗再就业明星等十佳奖项呈现出时代特色，发挥了良好的典型引路作用；不断创新维权思路，建立了“妇女法律援助QQ群”，聘请10名法律专业人员为帮扶团队，制定轮值在线制度，及时了解基层妇女维权工作动态，高效解答棘手难题，促进妇联维权工作顺利有效开展，在铁西新区报开设“每月一案”妇女维权专栏，解析点评贴近妇女群众实际生活的典型维权案例，帮助妇女提高维权意识，招募了女法官、女检察官、女律师和心理咨询专家，走进全区社区(村)的妇女群众中间，举办“相约每周五•法律咨询开放日”活动，使妇女维权工作不断向专业化、常态化迈进。这些一个又一个的创新举措有力地为区委、区政府排忧解难，区领导多次在党群调研座谈会上对妇联的工作给予充分肯定。

　　着眼一个“联”字，构筑了社会化妇女工作大格局

　　几年来，铁西妇联协调社会各方力量，通过借势、借智、借力，不断扩展手臂，为妇女儿童做好事、做实事，形成了共同关注和推动妇女儿童事业发展的社会合力。积极贯彻落实妇女儿童发展规划，围绕重点指标积极协调政府部门抓落实，让铁西发展成果惠及全区妇女儿童。出色完成了2010年终期指标的检查验收。依托“区妇女创业就业实践基地”和“再就业培训基地”等妇女再就业阵地，开展“提素质，增技能、促创业”大讲堂、“师生”结对共创业和创业经验交流会等活动为失业妇女进行创业理念培训、就业创业心理咨询、创业技巧讲解等，提高失业妇女的创业就业的技能和水平；联合公检法司成立了铁西妇女儿童维权联席会、家暴巡查队、妇女维权投诉站、女检查官公诉组、妇女庇救所、三八合议庭、妇女法律援助中心、少年法庭等法律保护、援助和教育宣传网络；不断完善维权维稳机制，开创了“五部委齐抓共管，区、街、社区三级联动”的立体化、开放式维权新格局，在全区形成了公、检、法、司、妇联协调配合，街道妇联、公安派出所、街道司法援助站共同参与，社区妇联组织、社区警务室和社区妇联维权志愿者联合维权，妇女维权专业队伍和妇女干部队伍相得益彰的维权新网络，成为群众好评的品牌工程；联合省市区新闻媒体广泛宣传妇女典型和妇女工作成就，挖出了“省十大杰出母亲”史江宁等妇女典型，营造了良好的妇联工作舆论氛围；发动社会各界积极参与“大手牵小手•爱心1＋1”活动，作为一个常项活动，几年来全区妇联组织使658名孩子得到了爱心帮助；整合社会资源，开展“早教进社区、走乡村”活动，培育出一批社区(村)家庭早教专家组和早教志愿者，向基层民众普及早教知识，重点为困难家庭免费提供高品质的学前教育服务，一年来受益者达5689人次，提高了家长教育孩子和培养孩子成才的综合能力；区妇联发扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿者精神，不断壮大巾帼志愿者队伍，组建了以妇女典型为主体的典型示范队伍；以教师、思想工作者为主体的家庭教育志愿者队伍；以医生、心理专家为主体的心理辅导志愿者队伍；以律师、法律工作者为主体的妇女维权志愿者队伍；以社区骨干为主体的社区巾帼服务队伍等，活跃在基层妇女工作中。

　　突出一个“实”字，树立了妇联组织的新形象

　　全心全意为妇女儿童办实事，实实在在为妇女儿童解难题，是铁西妇联一切工作的出发点和落脚点。主要体现在四个面向：面向有就业创业需求的妇女，成立了3个区级下岗妇女再就业服务指导中心、14个下岗妇女再就业指导分中心，创建了10个区级妇女创业就业实践基地，连续多年开展再就业技能培训工作，区妇联联合劳动人事部门，举办专场招聘会等为失业妇女提供就业岗位，几年来累计培训失业妇女3万余人次，多种渠道安置妇女再就业33000余人次；面向弱势妇女和儿童成立家庭暴力报警中心、妇女庇救所、妇女维权投诉站、流动妇女维权站、妇女儿童心理健康指导中心，近五年来先后干预重大隐患的家庭暴力案件417起，为153名妇女提供法律咨询并使其摆脱了婚姻纠缠，为598名妇女和儿童提供了心理健康指导和治疗，区妇联积极开展关爱儿童行动，“代理妈妈”、“大手牵小手，爱心1+1”、征募百名“知心妈妈”等捐资助学主题活动中，共协调社会各界提供助学资金达30余万元，扶助贫困儿童共计5000余人次；面向失足妇女区妇联已经坚持连续10余年开展亲情帮教活动，走访帮教铁西籍女犯，为她们送去党的温暖和组织的关怀，并签订帮教协议，建立帮教联系，鼓励她们重新树立起生活勇气，争取早日回归社会；面向母亲群体，区妇联发挥社区母亲课堂等活动阵地作用，同时组建了铁西区“魅力母亲”报告团，聘请铁西区家庭教育指导师，组织母亲学习科学的家教知识，五年来共举办家庭教育讲座500余场，受益母亲达30000余人，有效促进了未成年人思想道德健康发展。在针对单亲家庭教子工作中，区妇联聘请心理专家作为铁西区心理健康指导师，连续多年举办单亲特困母亲“树阳光心态、做阳光母亲”心理对话活动，对其进行心理和生活上的帮扶，使300多名特困单亲母亲重拾生活信心，树立科学教子理念。

　　做实做优妇女之家，夯实基层妇联“坚强阵地”、“温暖之家”

　　铁西区妇联十分注重基层基础建设，在实现231个社区(村)妇女之家全覆盖的基础上，以“因地制宜、资源共享、立足长远、注重实效”为原则，全力深化妇女之家创建，努力探索妇女之家功能最大化和服务妇女实事化。区妇联分析了妇女十大需求(就业、家教、扶助、文化、培训、健康、服务、环境、法律、归属感)，确定妇女之家要建设成妇女群众的健康之家、维权之家、成长之家、文化之家的思路，指导各社区将具有自身特色的品牌活动在妇女之家公示，并以经常性的活动把妇女姐妹团结在妇女之家，协调社区资源，全方位、多渠道为妇女提供帮扶困难家庭、维权咨询、心理情绪疏导、婚姻关系调适、家庭教育培训、社区文体活动等服务项目，组织动员妇女在被服务的基础上主动参与服务，在活动中参与、在参与中受益、在受益中发展，切实增强基层妇女组织的凝聚力和吸引力。区妇联首创了基层妇联组织建设模式——直管社区示范点，选择了硬件设施完善、业务工作突出、志愿者工作健全的24个社区成为我区社区妇联工作的排头社区，并定期召开专题研讨会、创新交流会，建立了妇女之家工作交流平台，使全区231个社区(村)呈现出“一家一品”的良好局面。区妇联坚持妇女之家工作不唱独角戏，协调社会各方力量，壮大妇女工作队伍，为妇女之家注入了人力、资金、项目等有力支持，并逐步形成“资源共享、载体共用、优势互补、工作互动”的长效工作机制。一是党群共建，实现工作资源的有效利用。阵地联建，在健全妇女之家工作网络的基础上，积极推进党群活动阵地的统一规划、共同建设、共同使用，形成“一室多用、设施共有、资源共享、服务一体”的格局，实现资源效益最大化，使组织阵地成为广大党员、职工、青年、妇女学习、教育、活动的综合阵地和平台；活动联办，针对基层工作队伍和活动主体大部分是妇女的实际情况，充分发挥基层党组织作用，组织开展了妇女群众乐于参与“妇女大讲坛”、家庭美食节、育儿保健课、健康诊疗等特色活动；服务联手，联合开展妇女就业创业服务周、妇女法律咨询、阳光妈妈帮扶等各种服务，扩大活动的影响面和覆盖面。基层党群共建实现了人力、资源和资金的有效整合，促进了工作效益的最大化。二是社会共建，搭建社会资源的服务平台。建立妇女之家社会支持资源库，对辖区内资源进行全面普查，详细征询服务意愿、服务方向和服务队伍的情况，建立台账，做到底数清；建立妇女人才库，引进社会工作者机制，以女领导干部联谊会、女企业家协会、女职工委员会等组织形式凝聚女性人才，通过执委工作制、妇女代表联系制，将一批热心妇女事业的社会各界人士团结到妇女之家，延伸妇女工作的手臂。聘请地区人大代表、政协委员和优秀妇女典型兼职担当妇女之家名誉管家，调动各方积极因素为妇女群众服务；搭建服务平台，分阶段分步骤为满足妇女群众需求组织开展各种服务，发挥妇女之家的桥梁纽带作用。形成党委政府重视、人大政协支持、妇联协调推动、有关部门通力合作、社会各界广泛参与的社会化工作格局。三是群众共建，在巾帼志愿者示范下实现妇女自我服务。区妇联梳理出具有家庭教育、心理学、社会工作专业知识或相关工作经验的专家志愿者队伍8支，定期深入社区开展服务，巩固并发展“和谐家庭”创建、“妇女维权信箱”、“社区首席律师制度”、“爱心妈妈扶助特困儿童活动”等我区独有工作品牌。全区231个妇女之家实名制注册志愿者11356人，并不断发展壮大。目前，全区呈现妇女群众主动参与妇女之家创建的良好氛围，妇女之家在日益丰富内涵中不断成长、成熟，妇女群众也在这个温暖之家中实现了自我服务。

　　铁西区妇联有一支素质良好的领导班子，她们政治坚定，方向明确，勤政廉洁，作风正派，具有较强的开拓创新意识和服务基层意识；有一支敬业向上的干部队伍，她们团结协作，爱岗敬业，努力学习，勤奋工作，具有较高的政治、业务素质和优良的工作作风，有较强的创造力、凝聚力和战斗力。坚持和完善民主集中制，遇到重大事项时集体决策，她们艰苦奋斗，清正廉洁，工作高效，在思想和工作等方面不断进行检查总结，开展批评和自我批评，党员之间、党员和干部之间经常开展谈心活动，交流思想，互相支持，她们工作上勇争一流，不断赋予妇女工作以可持续发展的动力，她们亲力亲为，发挥自己的智慧和力量，带领全区妇女自立自强，建功立业，家兴业旺。铁西区近年来先后荣获“辽宁省妇联系统先进集体”、“沈阳市三八红旗集体”等20多项荣誉。

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