导语：近三年来，在市委市政府和省妇联的领导下，珠海市妇联以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，抓住社会管理体制改革的契机，坚持继承与创新相结合，在做好常规工作的同时，创新思维、找准定位，敢闯敢试、亮点纷呈，多项工作受到省妇联的充分肯定。先后荣获全国维护妇女儿童权益先进集体、全国示范家长学校、省实施单亲特困母亲家庭“四援助”工作先进集体、市机关事业单位社会满意度测评先进单位等19项荣誉。

　　一、突出一个“快”字，领导班子和干部队伍建设得到新提高

　　转变观念快一步、服务群众快一步、创新实践快一步，是市妇联党组对新时期妇女工作提出的要求和目标。在市妇联党组的带领下，市妇联坚持紧跟党委政府中心工作，紧贴妇女群众需求，及时决策，快速部署，狠抓落实，多项工作既顺应时代发展的要求，又为妇女群众谋取实实在在的实惠。2008年底迅速开展应对金融危机的“坚定信心携手并进迎接挑战”系列活动，办讲座、开热线，动员引导全市各界妇女认清形势，坚定信心，克服困难，积极应对。2009年主动转变观念、调整职能、创新模式，以参与珠海市社会管理体制改革先行先试为契机，创新实施社区妇女儿童服务站、社区儿童书角等项目，积极探索妇联组织立足社区、下移重心、服务妇儿的新途径，为广大妇女的实惠普受惠、长受惠奠定基础。在一次次应对机遇和挑战的快速反应中，市妇联党组和干部队伍得到了锻炼和提升，培养了强烈的事业心和责任感，形成务实创新、廉洁奉公的工作精神和干事创业的和谐氛围，战斗力和凝聚力不断提升，树立了妇联干部务实精干、充满活力的良好社会形象，在全市万人评政府(党委)活动中多次获得优秀。

　　二、突出一个“闯”字，促进妇女参与经济建设取得新进展

　　妇女参与经济发展是实现妇女解放、独立和进步的重要基础。面对激烈的市场竞争和挑战，市妇联积极引导城乡妇女，发扬敢想、敢闯、敢试、敢为天下先的特区精神，闯出一条具有珠海特色的发展之路。面对缺少发展资金的瓶颈问题，探索出市妇联自筹资金出本贴息—动员银行出本金社会热心人士捐资贴息—银行出本金政府全额贴息的“三步走”妇女小额担保贷款发展模式，取得市农信社提供1900万元信贷资金、市财政提供贴息资金和20%贷款风险代偿金的重大进展，已放贷107户678万元，到期贷款收回率100%。配合全市现代生态农业发展的战略，积极扶持女种养大户，建立3个巾帼现代农业示范基地，采用“专业合作社+基地+农户+市场”的模式扩大生产，打造集农业规模化发展、科学种养技术培训、农村富余女劳动力就业、女农业企业家培育等多种功能于一体的示范农业，获得良好经济、社会效益，辐射周边蔬果基地3000多亩。注册成立民办非企组织——“珠海市巧手手工艺制品服务中心”，推动该中心进驻商场参与竞争，打造集免费培训、分散工作、集中销售、按件计酬于一体的大龄失业妇女灵活就业平台。在全省各地级市中，率先与总工会合作，创建市级以上巾帼文明岗692个，组建了市巾帼文明岗联谊分会，开展“一年一主题”的评比、考核、表彰、竞赛活动，引导各行业妇女爱岗敬业、提高效率、创造效益、创先争优。市妇联多次被评为市再就业工作先进单位。

　　三、突出一个“实”字，维护妇女儿童合法权益形成新体系

　　依法维护妇女儿童合法权益是妇联组织天然重要的职责。市妇联从源头参与、实时维权、应急处理、志愿者培育等角度，打造了有法规依据、有服务平台、有专业队伍、有后续跟踪、有经费保障、有奖励制度的全天候、多方位妇女维权体系。《珠海市妇女权益保障条例》于2010年12月1日颁布实施，成立妇女事务咨询委员会、性别统计、公共场所男女厕位比例等8个方面有亮点与创新，广受社会关注，一周内的网络转载和点击率近500万次。在全省率先实现妇女维权、心理咨询、健康咨询3条热线的24小时实时服务，完全由律师、心理咨询师、医生等专业志愿者承担，三年来受理来电来访来信1.5万多宗，建立了个案跟踪回访、特殊群体心理疏导小组活动等服务制度。制定突发性妇儿侵权事件处置预案，筹集妇女儿童紧急救助资金，开展应急救助。按照省妇联标准，制定基层妇女维权工作要点和考核奖励办法，引导和鼓励各级妇联开展形式多样的普法宣传活动，三年来深入社区、农村、工业区宣传378场次，服务25万多人次，提高妇女的自我保护意识和法律意识。2010年被评为全国维护妇女儿童权益先进集体。

　　四、突出一个“广”字，参与社会公共服务富有新成效

　　充分认识妇联组织在社会管理与服务中的地位、作用和责任，用新理念广泛动员妇女组织、用新模式广泛引领妇女参与、用新做法拓展筹资渠道，努力使更多妇女得实惠、普受惠、长受惠。推动立法保障困难妇女、争取政府买单覆盖农村妇女、动员社会捐款122万元帮助外来妇女等方式，努力使不群体、不同界别的妇女享受到“两癌”免费检查的卫生服务。争取多部门参与家庭文明建设工作，与市委宣传部门合作推动家庭教育走进“珠海文化大讲堂”的高端论坛、与市邮政局合作连续三年在全市中小学生开展“感恩情怀传递活动”、与现代传媒企业合作举办珠海家庭文化节、与农业龙头企业合作创建“和睦亲子乐园”家教新基地，创建93个社区“阳光少年书角”等，服务家庭成员180多万人次，创建区级以上文明家庭6万多户。积极探索困境妇女儿童帮扶资金日常化、长期化筹款新方式，争取市福彩公益基金拨款，与味蕾烘焙企业实施“爱心面包日日捐”，与威斯曼服饰企业开展“卖一件衣服两元捐”，在全市邮政营业网点长期义卖“爱心卡”等，筹款近300万元，帮扶困境妇女儿童近万人次，也为不同阶层、不同群体的爱心人士搭建了参与公益平台，倡导和鼓励奉献、互助、友爱、共赢的社会环境。

　　五、突出一个“牢”字，巩固妇联基层组织建设实现新突破

　　纵向以增强村(社区)基层妇代会服务能力为核心，横向以培育、发展女性社团和建立“两新”妇女组织为主体，推动妇联从妇女“联合会”向妇女组织“联合体”拓展，探索社会管理体制改革中，妇联组织实现体制内转型升级的发展之路。实现妇女进村(社区)“两委”100%，实现“妇女之家”进310个村(社区)100%，争取政府在保障原有每人一元妇女工作经费的基础上，再支持每个“妇女之家”工作经费不少于1000元。创建10个“晴朗天空”社区妇女儿童服务站，作为社区妇女儿童和家庭综合服务的示范点，服务覆盖全市近10%的人口，一年内服务254场次，受益群众3.9万人次，探索解决基层妇女组织人、财、物匮乏的困境，增强妇联的组织力、服务力和凝聚力。积极培育女性社团，筹建或指导新成立女性社团8个。在“两新”组织延伸妇女工作触角，在新经济组织、新社会组织中成立妇委会75个，创立首个工业园区“妇女之家”，提高妇联的吸引力和影响力，促进企业和谐，维护社会稳定。加强对各类妇女组织的人才培训，首次在复旦大学等高校举办高层次妇女人才、村(居)妇干培训班等，培训学员270多名；组织全市四级妇联组织妇干400多人，赴香港社会服务机构培训，增强妇干的服务意识和能力，实现了组织建起来，妇干强起来，服务活起来。

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