导语：青海省湟源县是青海省农业大县，妇女有6.7万人，占总人口的49%。近年来，湟源县妇联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点上求实效，引导妇女参与经济建设；围绕“家”字做文章，促进家庭社会双和谐；以人为本，为广大妇女儿童办好事、办实事；坚持党建带妇建，强化妇联基层组织建设。

　　青海省湟源县先后获得了全省农村“双学双比”活动先进集体，全省“五好文明家庭”创建活动先进集体，“双合格”家庭教育活动优秀组织奖等称号，被国务院妇女儿童工作委员会先后评为“妇女儿童发展纲要”示范单位和示范县。

　　一、技能培训，开辟妇女增收致富新途径

　　一是大力开展妇女实用技术培训。近三年，累计培训农村妇女4.75万人(次)，培养了一批种、养殖业的妇女主力军。在湟源县1000多座温棚种植、3000多座畜棚养殖业队伍中，妇女占95%。二是深入挖掘妇女“皮绣”资源，规模化开办妇女“皮绣”培训班，培训“皮绣”妇女骨干300人，带动了750名心灵手巧的妇女加入刺绣队伍，目前已形成了培训—加工—销售产业链。三是结合“三培双带”工程，“阳光”培训工程，积极开展妇女多种技能培训。近三年举办各种餐饮服务、烹饪、畜牧等技能培训班144期，培训妇女7800人(次)。有100多名年轻妇女，在湟源县的80多个“农家乐”旅游点就业，用她们学习的一技之长开始了自己的新生活。

　　二、积极争取“妇”字号项目，扶持农村妇女发展。

　　一是认真推进小额担保财政贴息贷款项目，扶持妇女创业。连续5年实施了香港嘉道理慈善资金会资助的贫困妇女养殖滚动项目，使400余户妇女困难户受益。小额循环贷款项目已落实资金220万元。二是以点带面、示范引领。选定农村建设基础好、村妇代会班子强的村作为全县的“巾帼示范村”、“特色示范村”、“妇女劳动力就业示范点”予以重点指导和扶持。如树立的日月乡克素尔村典型，使农村妇女就近学习取经，以点带面取得了较好的效果。截至目前，创建省级“巾帼示范村”2个、“特色示范村”2个、“妇女劳动力就业示范点”4个。三是城乡共建，农户加协会。县妇联将个体私营经济组织中的女老板、农村“女能手”、城镇女知识分子和女科技指导员组织起来，成立了“女企业家、女知识分子联谊会”，为城乡妇女搭建了相互学习、交流、相互帮扶、开展活动的平台。几年来，“联谊会”多次组织了农村妇女“种、养殖现场观摩会”、城镇妇女创业、就业现场交流活动等，搭建贫困妇女创业、就业平台。2010年县妇联积极协调，促成联谊会成员在100户贫困妇女中实施肉鸡快速养殖项目，使农户加协会的模式得以不断巩固和发展。

　　三、围绕“家”字做文章，促进家庭社会双和谐

　　县妇联把和谐家庭作为构建和谐湟源的基础工作来抓，立足妇联组织在家庭领域中的工作优势，通过开展一系列富有特色的“家”字号活动，引导广大妇女和家庭以德治家，文明立家，节约持家，和谐兴家。同时也提升了妇女的思想境地，活跃了农村的文化活动，凝聚了力量，激发了全县妇女创建和谐家庭的热情，为共建共享和谐湟源发挥了特殊作用，产生了良好的社会效果。

　　一是着力宣传妇女美德和绿色家庭，努力营造和谐发展的社会舆论氛围。制定并出台了《“五好文明家庭”动态管理办法》，对各乡镇“五好文明家庭”创建提出了具体要求，使全县创建工作有章可循，激发了家庭成员的参与热情，确保了“五好文明家庭”创建工作的持续、深入推进。二是大张旗鼓的选树妇女典型，对“支持妇女儿童工作先进集体”、“双学双比先进协调组织”、“巾帼示范岗”等先进集体和“和谐文明家庭”、“双学双比女能手”、“巾帼建功标兵”等先进个人进行表彰。三是组织开展村容村貌整治活动。各村妇代会把带动妇女建造美丽小庭院作为妇代会的主要工作常抓不懈，在农村5000户家庭中开展了村容村貌整治活动。如省级巾帼示范村克素尔村以流动小旗(红、黄、绿三种)的形式，将房前屋后，巷道马路承包给妇女，好的插上小红旗，一般为绿旗，黄旗为警告，以其鼓励和鞭策妇女做好家庭、村庄环境卫生。红土湾村发动妇女在道路两旁进行植树、绿化，定期在健身广场打扫卫生，清除垃圾，妇女行动得到村民的美誉。2010年，全县创评“节能减排示范户”和“美丽小庭园”各50户。美丽小庭院创建活动既得到了党委政府的高度肯定，又受到了基层群众的热烈欢迎。

　　四是积极开展“平安家庭”创建活动。县妇联把“平安家庭”创建活动与综合治理和维护社会稳定相结合，融入到“零家庭暴力”村庄、“不让毒品进我家”、“预防艾滋病，健康全家人”宣传教育活动中，全县“平安家庭”创建率达到了95%。2010年县妇联被评为全县综合治理先进单位并得到表彰。

　　四、以人为本，为广大妇女办好事、办实事

　　一是开展帮扶弱势贫困家庭活动。连续三年开展了对卸任农村妇代会主任慰问活动，慰问卸任农村妇代会主任58名；对10名“两癌”和其他重病妇女进行了救助式慰问；湟源去年7月6日发生洪灾后，县妇联和女企业家联谊会携手募集人民币28000多元，对重灾户妇女进行了慰问。二是把六月定为“爱心活动月”，每年开展慰问“春蕾女童”班孩子活动；建立贫困儿童联系方式，先后已有450多名贫困儿童和病残儿童得到爱心人士的资助。三是积极动员社会各方的力量，先后争取实施了日月乡哈城何鸿粲学校、巴燕乡莫合尔东州春蕾小学建设项目、儿童校外活动中心建设项目，在城关三小、塔湾中学等5所学校实施了“安康教室”项目，在哈城学校实施了“一童一字典”和“青海学童保健”项目，拓宽了学校育人的渠道。四是积极向县委、县政府反映学前教育滞后的问题，推动政府投资2000多万元建成了湟源县幼儿园。五是建立了农村留守、流动儿童档案，为今后有效开展农村留守流动儿童工作奠定了基础。六是依托母亲健康快车，与卫生部门联合开展妇女病普查、义诊、宣传、咨询活动，仅去年一年对全县18000多名妇女提供了免费普查。七是针对“光棍村”现象，开展了全县大龄未婚青年的调查，写出了数据详实、成因透彻、建议可行的调查报告，为县委、县政府提供了决策依据，受到县委、县政府的肯定。

　　五、坚持党建带妇建，强化妇联基层组织建设

　　近年来，县妇联进一步创新思路和工作方法，全力服务大局，服务妇女儿童，推动妇女儿童规划的实施取得了新成效，使妇联整体工作水平有了新的进步。

　　一是定期向县委、县政府汇报妇联工作，提建议、说想法，争取县委、县政府的重视和支持，把妇建作为党建的重要组成部分，纳入党建和基层社会管理体制改革建设，2008年县委先后出台了《关于加强新时期党建带妇建工作实施意见》和《关于加强和改进工青妇工作的意见》，为妇联基层组织建设提供了组织保证。

　　二是加强基层组织建设，优化了村级妇女干部队伍结构。今年村级换届后，村妇代会配备率达100%，女性进村“两委”比例达到100%。新一届妇代会干部平均年龄为39.5岁。

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