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糖果当零钱谁监管

http://www.sina.com.cn  2010年01月20日09:57  新浪女性

银行有没有零钱?

  记者来到了深圳市福永镇,准备了20元钱,打算将它换成一角的纸币或者硬币。在建设银行福永支行,大堂经理得知我们要换零钱,表现得很无奈。

  建行工作人员:银行现在一般的话,都是没有零钱的。

  大堂经理示意我们可以去柜台问问,结果,在柜台工作人员也表示,他们银行没有零钱。

  银行真的没有零钱吗?记者又带着20元钱,先后来到福永镇农业银行、邮政储蓄、中国银行、深圳发展银行、农村商业银行、工商银行的支行所在地进行兑换。

  七家银行走下来,记者在六家银行失望而归,只在工商银行福永支行兑换到了零钱,不过,只换到了十张一角钱,其余都是五角钱,而且一些五角的纸币残破不堪。换零钱真的这么难吗?银行的工作人员告诉我们,他们确实有难处。

  为什么零钱那么难换呢?莫非是福永镇的银行规模小,零钱少的缘故?随后,记者又来到了深圳市宝安区的金融街,这里分布着福永镇各家银行的上级单位。记者首先来到了农业银行宝安区支行,看到门口还挂着另外一块牌子——国家金库---深圳市宝安区支库。既然到了国家金库,那换点零钱应该不成问题了吧。记者同样带着20元钱,准备将它换成一角的纸币或者硬币。

  记者:我想换一角一角的零钱。

  工作人员:没有的换。

  国家金库连20元零钱都没有,这实在让人意想不到。记者随后又来到了工商银行、农村商业银行、建设银行、招商银行、民生银行的宝安区支行,结果都没有兑换到零钱。

  经过一番努力,记者终于在中国银行宝安区支行换到了35元一角硬币。对于银行没有零钱的原因,各家银行给出了不同的解释。

  工行:太多人要了,根本就满足不了。

  中行:他们不配钱,我们哪有零钱给他们啊。有人存才有。一角的话,我们都很少用了,我们这边业务很少用到一角一角的,很少用到这项业务。

  农村商业银行:因为零钱的价值太小了,它没办法在社会上流通,它已经是处于一个没有用处的地方了,所以说我们一般都没有用。

  记者:零钱没用了。从什么时候开始没有了?

  福永镇农村商业银行:从很久前就已经没有这种所谓的零钞了,几分、几角了这些,几分是根本就没有了,几角是需要很久才会有一次下来。

  虽说是各家银行有各自缺少零钱的理由,但是,想要换到零钱还是有办法的。 

  宝安区民生银行女:如果你成为我们的VIP客户的话,对于零钱的话,我们会尽量给你想办法兑换的。

  记者:如果要换大额的一些零钱,是不是要跟咱们中行提前预约啊?

  宝安区中行:不是这样子的,一般这零钱都是留给我们的VIP客户的。

  大堂经理们坦言:他们所谓的银行VIP客户,必须要在本银行连续存款三个月、存款额达到50万以上,这成为能够兑换到零钱的先决条件。

  记者:那要是普通人来换零钱就更保证不了了。

  宝安区民生银行:那肯定是拿不到的,本身我们这里的客户,就是说和我们合作这么长时间了,我们想也是尽量地满足他。

  宝安区中行:到我们这边存钱 以后可以办一张VIP卡 到时候你是VIP客户的话,那你经常可以打电话来预约

  记者:就可以换到零钱了。

  宝安区中行:是。

  当记者告诉银行工作人员,由于没有零钱,超市会把糖果当作零钱找给顾客时,多家银行的工作人员都说,他们自己在日常生活中,也经常遇到这样的情况。

  中行:找他会给你那种糖给我,什么一角钱一个的糖,都过期了,溶掉了,不过没办法。只能拿着走。

  工行:有,很多地方都会有。

  农行:我有时候糖果也不要。他没有的话,就直接要袋子算了,还能用垃圾袋呢。

  宝安区民生银行:我们有遇到这种情况,不喜欢糖果,不要那一毛钱。

  对于商场或超市把糖果当零钱找给顾客的行为,银行工作人员表示,这样做不合适。

  看来银行也缺少零钱。虽然是这样,但也有许多超市商场并没有找给顾客糖果果冻啊,零钱紧缺,咱们可以想办法嘛,我就知道一些商场时不时会给顾客送个装硬币的零钱包包,鼓励消费者把零钱拿来交换,还给礼物。还有的商场鼓励刷卡,没有金额限制,避免找零钱的烦恼。这些都是出于对消费者利益的着想。相反,一些超市商场就这样想的——银行没有零钱,啊,正好,赶紧把那些不好卖的糖果、不知名的果冻当零钱卖出去!商场超市问也不问就把糖果当零钱找给消费者,这样做行不行?如果错,错在哪儿呢?记者把调查的情况反映给了工商部门,结果怎么样呢?

  糖果当零钱,谁来管?

  记者了解到,这种用糖果、果冻等代替现金找零的做法,在深圳市宝安区的福永镇和桥头村的十几家大型超市都不同程度的存在着。这样的行为究竟谁来监管?如何监管呢?记者向深圳市市场监督管理局的12315反映了情况。

  记者:那这种的话,就是强制消费的行为,属于强买强卖吗?

  深圳市市场监督管理局:属于。

  记者:那是违反了哪条法律啊?

  深圳市市场监督管理局:不正当竞争法。

  《中华人民共和国反不正当竞争法》第十二条明确规定:经营者销售商品,不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件。

  记者:这是强迫搭售啦,就是强迫您一定要买这个糖果,等于是以这个看待了

  深圳市市场监督管理局:如果您作为市民发现有这种情况的话,我们这边就可以登记,然后到时候一起请执法人员现场查处,情况属实的话要求他责令整改,总之会有工作人员上门去查处的就是了。

  一个星期后,记者接到了深圳市工商局宝安分局福永工商所一名工作人员打来的电话。

  深圳市工商局宝安分局福永工商所:强买强卖可能在证据采集上比较困难,所以说咱们这边的话,现在也主要是以告诫经营者为主,就是说超市经营者来说,他自己也会承认有,因为糖果是不可能作为一个人民币,作为一种等值货币来进行流通的,这种是一种明显的违法行为,咱们不可能天天就盯着这个事来搞啊,这个现在说的不好听点,已经成为一个普遍的现象了,你可以下次你去消费的时候,你可以带一个摄像机去,然后如果他们有这方面的行为,你可以通过什么样的形式把这个证据固定下来,当然因为咱们所可能就执法能力也比较有限,所以这边进行立案处理就说从程序上还有从证据采集方面来说,可能比较困难,心有余而力不足。

  工商人员说了“心有余而力不足”,那消费者就自己费点事,为了免受不愉快,免受损失,咱们购物时自备零钱,还有,如果家里的零钱角币存的多了,不妨集中一下,换给商场或银行,让这些小钱重新进入流通领域。

  刚才工商人员也说了,商场超市用糖果找零钱的做法违反了《反不正当竞争法》,其实,这种做法还违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》。依照《消费者权益保护法》,消费者有九项权利,其中就有“自主选择权”——就是由消费者自主决定购买或者不购买任何一种商品,接受或者不接受任何一项服务;消费者还享有“公平交易权”,就是经营者在提供商品或服务的时候,必须保证质量、价格合理、计量正确—— 一块儿糖,它值不值一角钱呢?对不对?还有,公平交易权意味着消费者有权拒绝经营者的强制交易行为,你问都不问就给我找几块糖,就不给钱了,这就是违反了平等自愿、公平交易的市场准则,是违背消费者的意愿强制交易。看我手里这些糖果果冻,还只是记者体验购物时被找的“零钱”,大家不妨算算,每天有多少这样的糖果果冻强迫消费者拿走,一个月下来、一年下来,多个商场算下来,消费者得损失多少钱呢?当这种有损消费者权益的行为反映给工商部门时,消费者还得举证,购物的时候带上照相机、摄像机记录下来,当个消费者真累啊!咱们想想,一些超市商场那么公然地强迫消费者接受它的糖果、果冻,那么多消费者每天进进出出商场,执法人员如果真地为消费者着想,可以在商场门口,多问几个消费者,或者就在收银台旁边观察,一天两天三天,难道就看不出什么问题吗?难道就取不了证据吗?

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