澳大利亚向来在国际社会中表现低调而温和。然而，2002年底，他针对反恐问题的“先发制人”的理论，却引起了东南亚邻国的普遍不安。

　　杨澜：您是否为和这些国家达成和解而做过某种努力呢？

　　霍华德：我并不认为我们之间需要和解。我认为我当时只是提出一种建议，类似于我们愿意在这些国家对恐怖分子威胁作出反应的时候，参与他们的行动。因为恐怖主义不仅是澳大利亚的敌人，同样也是印度尼西亚、中国、新加坡和马来西亚等国家的敌人。我相信澳大利亚周边地区的国家，比如印度尼西亚、马来西亚和新加坡，他们一旦发现国内有恐怖主义活动的证据，都会迅速作出反应。

　　杨澜：我们得知俄罗斯也刚刚宣布保留发动“先发制人”打击的权力，这是否意味着全世界正面临着越来越多的国家会在未得到联合国安理会充分授权的情况下，对另一个主权国家采取单边军事行动这样一种局面呢？

　　霍华德：我认为有关我们生活在一个发动“先发制人”打击的时代的暗示实在太多了。毕竟，美国和它的一些盟国进行过艰苦的努力，让联合国安理会通过有关决议。

　　杨澜：但并未成功。

　　霍华德：是的，他们没有成功。但是在其他一些情况下，有的国家在未取得安理会决议(授权)的情况下采取了军事行动。我认为你必须根据具体情况来看待当时的形势。

　　杨澜：在您就任总理之后，您将

　　霍华德：很不准确，非常错误。我一贯坚持的看法是，作为一个国家，澳大利亚与世界各国的关系都非常重要。我们最看重的一个地区是亚太地区。因为这是澳大利亚所处的地理位置，也是我们的经济利益所在。但我们同时和北美也有紧密的联系，同美国和其它的国家。当然我们和欧洲也有悠久的历史渊源。澳大利亚在世界各地都有利益存在。但我们首要的利益所在是亚洲，你也许会感兴趣，现在澳大利亚使用最普遍的外语是汉语中的方言。

　　杨澜：是的，我听说了。

　　此外，非常有趣的是，通过与亚洲国家人民的交往，我们获得了很多现代化发展的优势。但我认为澳大利亚应该成为一个世界公民，而不仅仅只是世界的一部分。我们意识到我们和亚洲国家的关系是非常非常重要的。

　　杨澜： 10月7日，东盟国家在巴厘签署了划时代的“第二巴厘宣言”，目标是在2020年建成单一市场，同时还希望在经济一体化的同时，建立一个安全共同体。您认为澳大利亚应该与东盟国家保持怎样的关系？您是否已经开始与他们就贸易问题开始谈判了呢？

　　霍华德：我们的反应是与每个国家进行双边协商。目前，我们正在和泰国就自由贸易协定进行谈判，最近我们和新加坡签署了自由贸易协定，我们和印度尼西亚、马来西亚以及该地区的其他国家也有非常紧密的经济联系。当然，除了东盟国家之外，我们与中国也有非常紧密的经济合作。

　　杨澜：是的。不过一旦形成(东盟所约定)的单一市场，将对澳大利亚产生怎样的影响呢？

　　霍华德：这种影响当然不会是负面的。任何能加强东盟国家经济，促进他们发展的行动，都会对澳大利亚有利。我们的经济十分强大，因而与任何经济繁荣的国家打交道都会让我们受益。我们希望看到所有东盟地区国家的经济不断增长，日趋强大。

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